>> آییننامه جدید واردات خودرو جانبازان در ۱۴۰۴ شرایط، سقف قیمتی و معافیتهای گمرکی > آییننامه مربوط به واردات ماشین جانبازان برای سال ۱۴۰۴ به طور رسمی ابلاغ و به گمرکات کشور ارسال شده است. این دستورالعمل تضمین میکند که فرآیند تأمین خودرو برای این عزیزانی که جان خود را در راه دفاع از وطن فدای کردهاند، بدون وقفه ادامه خواهد یافت.
در این گزارش، مواد کلیدی و الزامات این آییننامه که در قالب چهار فصل و ۱۸ ماده تدوین شده، به زبان ساده و کاربردی بررسی شده است. تعاریف و مصادیق مورد استفاده در آییننامه ماده ۱ این مصوبه، واژگان تخصصی مورد استفاده را تشریح کرده است. بر اساس این ماده، وزارت به منظور وزارت صنعت، معدن و تجارت، بنیاد به بنیاد شهید و امور ایثارگران، و بانک عامل به بانک منتخب برای پرداخت تسهیلات با معارفه بنیاد اشاره دارد.
مانه یکپارچه عرضه خودرو در آدرس یا سامانههای دیگر معرفی شده توسط وزارت، پلتفرم اجرایی این فرآیند است.
تسهیلات نیز شامل قرضالحسنهها و سایر اعتبارات بانکی متناسب با ضوابط این آییننامه میشود. شرایط واجد شرایط برای دریافت خودروی وارداتی (فصل دوم) ماده ۲ گروه مشمولین فصل دوم را مشخص میکند. این شامل جانبازانی است که دارای معلولیت ۷۰ درصد (مانند قطع دو پا یا دو دست از مچ، قطع نخاع، نابینایی دو چشم یا ترکیب دو صدمه منجر به معلولیت شدید یا زیاد شدید) هستند. تشخیص پزشکی بر عهده کمیسیون پزشکی بنیاد است.
خودرو در مبدأ (FOB) نباید از ۳۵ هزار یورو فراتر رود. خودروهایی که قیمت آنها از این سقف بالاتر باشد، مشمول تسهیلات و معافیتهای این فصل نخواهد بود.
انتخاب نوع و مدل خودرو در چارچوب این سقف ارزشی، بر عهده و مسئولیت خود مشمول است (تبصره ماده ۴). معافیتهای گمرکی و مالیاتی ماده ۴ مزایای قابلتوجهی را برای مشمولین فصل دوم پیشبینی کرده است. آنها میتوانند یک خودروی مناسب با کاربری شخصی را به صورت مستقیم یا از طریق شرکتهای مجاز وزارت، با معافیت از پرداخت سود بازرگانی، حقوق گمرکی، عوارض شمارهگذاری و مالیات بر ارزش افزوده (در مرحله ترخیص) وارد کنند.
تخصیص ارز و اولویتبندی ماده ۵ الزاماتی بر دوش بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران میگذارد. این بانک موظف است ارز مورد نیاز برای واردات تا سقف سالانه ۱۰۰ میلیون یورو را از منابع ارزی دولت، با نرخ رسمی (در صورت وجود) یا نرخ حواله مرکز مبادله ارز و طلا، فراهم کند. این تخصیص پس از واریز ۳۰ درصد پیشپرداخت به حساب شرکت و در مهلت یک ماه انجام میشود. اولویت در تخصیص ارز با جانبازانی است که درصد جانبازی بالاتری دارند.
فرآیند اعلام لیست مشمولین بر اساس ماده ۶، بنیاد موظف است در مهلت یک ماه از تاریخ ابلاغ، فهرست مشمولین واجد شرایط را پس از تایید کمیسیون پزشکی، به همراه مشخصات کامل و نوع خودرو درخواستی، به وزارت، گمرک، بانک عامل و شرکتهای واردکننده (در صورت معارفه جانباز) اعلام نماید. ممنوعیت واگذاری خودرو در ۵ سال اول ماده ۶ (ادامه) و تبصره آن، قید موانع را برای واگذاری خودرو در ۵ سال اول از تاریخ ترخیص گمرکی تشدید کرده است.
مشمولین نمیتوانند خودرو را به هیچ نحو (فروختن، وقف، وکالت و…) به الغیر منتقل کنند. در صورت تخلف، کلیه معافیتها و تسهیلات به قیمت روز مسترد میشود. ثبت نقلانتقال در دفاتر اسناد رسمی و مراکز شمارهگذاری قبل از انقضای این مهلت، منوط به ارائه مفاصاحساب از وزارت و بنیاد مبنی بر تسویه کامل مطالبات است.
در صورت فوت مشمول، وراث میتوانند با پرداخت مابهالتفاوت حقوق گمرکی و سود بازرگانی (نسبت به تاریخ ترخیص) و سایر مطالبات، خودرو را منتقل نمایند. تسهیلات خرید خودروی داخلی برای سایر ایثارگران (فصل سوم) فصل سوم (ماده ۸) به سایر جانبازان (۲۵ تا ۶۹ درصد)، آزادگان، و همسر و فرزندان شهدا اختصاص دارد که فاقد خودروی مناسب بوده و از تسهیلات پیشین (ماده ۴۵ قانون ۱۳۸۶) بهرهمند نشدهاند.
این گروه میتوانند برای خرید یک خودروی داخلی از تسهیلات قرضالحسنه یا سایر تسهیلات کممنفعت بانکی استفاده کنند. تشخیص درصد و نوع جانبازی، مدت اسارت برای آزادگان و احراز عدم برخورداری از خودرو و تسهیلات قبلی، بر عهده بنیاد است. مکانیزم واگذاری از طریق سامانه یکپارچه ماده ۹ مراحل اجرایی واگذاری خودروی داخلی را در ۵ گام خلاصه میکند ۱) معارفه مشمولین توسط بنیاد به بانک عامل و خودروسازان.
۲) افتتاح حساب بانکی و واریز سهم آورده توسط متقاضی. ۳) اعطای تسهیلات توسط بانک عامل به مشمول یا به حساب شرکت خودروساز. ۴) انتخاب خودرو توسط مشمول از میان عرضههای سامانه. ۵) تحویل خودرو توسط شرکت خودروساز. سقف تسهیلات و بازپرداخت ماده ۱۰ تعیین سقف تسهیلات و بازپرداخت را به شورای پول و اعتبار موکول کرده است. تا زمان تعیین سقف جدید، سقف تسهیلات ۲۵۰ میلیون تومان با بازپرداخت ۵ ساله و کارمزد ۴ درصد در نظر گرفته شده است.
تبصره این ماده مزیت قابلتوجهی برای اسقاط خودروهای فرسوده پیشبینی کرده در صورت تحویل خودروی فرسوده (حداقل ۱۰ سالگی با معاینه فنی معتبر) به مراکز اسقاط مجاز و دریافت گواهی، متقاضی علاوه بر تسهیلات اصلی، از تسهیلات اضافی معادل قیمت کارشناسی خودرو اسقاطی (تا سقف ۵۰ میلیون تومان) نیز بهرهمند میشود. تامین منبع این تسهیلات اضافی بر عهده ستاد مدیریت حملونقل و سوخت است.
برتریبندی و تخصیص خودرو ماده ۱۱ الزام میکند بنیاد پس از دریافت لیست خودروهای قابل عرضه از وزارت و خودروسازان، لیست مشمولین را بر اساس آییننامه برتریبندی (تبصره ۲ ماده ۸) تهیه و به بانک عامل و خودروسازان برای ادامه مراحل ارسال نماید. ماده ۱۲ خودروسازان را ملزم میکند بر اساس لیست بنیاد و پس از اعتبارسنجی بانکی، از طریق سامانه به تخصیص و واگذاری خودرو بپردازند.
اگر متقاضی در مهلت مقرر (حداقل ۱۵ روز کاری) اقدام به تکمیل وجه یا ارائه تضامین نکند، تخصیص لغو و نفر بعدی جایگزین میشود (بدون از بین رفتن حق شرکت در مراحل بعدی). تبصره ۲ ماده ۱۲ نیز خودروسازان را ملزم میکند در قراردادها، امکان واگذاری خودرو به الغیر را در ۳ سال اول از تحویل قید کنند.
تقسیم مسئولیتها ماده ۱۳ مرزهای مسئولیت را مشخص میکند بنیاد مسئول احراز شرایط و صحت مدارک (به جز اعتبارسنجی بانکی)، بانک عامل مسئول اعتبارسنجی مالی، و شرکت خودروساز مسئول تحویل خودرو سالم و استاندارد مطابق قرارداد و اعلامیات است. مقررات اجرایی، نظارتی و خاتمه (فصل چهارم) ماده ۱۴ بر توسعه زیرساختهای الکترونیکی (ثبتنام، انتخاب ماشین، واریز وجه، پیگیری) توسط بنیاد با همکاری وزارت، بانک مرکزی و خودروسازان تأکید دارد.
ماده ۱۵ وزارت را موظف به نظارت بر فرآیند واردات، ترخیص، شمارهگذاری و عرضه خودروهای وارداتی، و همچنین نظارت بر عملکرد خودروسازان داخلی در قبال مشمولین میکند. فروش خودرو خارج از سامانه و ضوابط ممنوع و متخلفان به مراجع قانونی معرفی میشوند (تبصره ماده ۱۵).
نظارت بر اجرا و گزارشدهی ماده ۱۶ مسئولیت نظارت بر حسن اجرا (به جز موارد بانکی که به عهده بانک مرکزی است) و رسیدگی به شکایات را بر عهده وزارت با همکاری بنیاد قرار داده و گزارش کارکرد هر ۳ ماه یکبار به ستاد هماهنگی اقتصادی دولت و هیئت وزیران الزامی کرده است. مصاریف متقاضی و تاریخ سریان ماده ۱۷ هزینههای شمارهگذاری، بیمه شخص ثالث، مالیات انتقال (پس از پایان دوره ممنوعیت فروش) و سایر عوارض قانونی را بر عهده متقاضی میداند.
برای خودروهای وارداتی، عوارض سالیانه پلاک و ماشین نیز شامل این موظفیت است. نهایتاً ماده ۱۸ اعلام میکند این آییننامه از تاریخ ابلاغ ملزمالاجراست و جایگزین آییننامه اجرایی بند (و) تبصره (۷) ماده واحده قانون بودجه ۱۴۰۱ (تصویبنامه ۳۲۷۱۲/ت۵۹۷۲۷هـ مورخ ۱۴۰۱/۰۳/۰۱) و اصلاحات و مقررات مغایر آن میشود. >>
